▍醫(yī)療產(chǎn)業(yè)疏解
4月1日,中共中央、國務院印發(fā)通知,決定設立河北雄安新區(qū)。
根據(jù)通知描述,這個被稱為“重大歷史性戰(zhàn)略選擇”的區(qū)域,是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。
而其中,雄安新區(qū)(雄縣、容城、安新三縣)被反復提及的,是其對于集中疏解北京非首都功能,調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構的“重大現(xiàn)實意義”。
市場分析認為,由于此前已經(jīng)開展一年多的京津冀醫(yī)療一體化等,新區(qū)的醫(yī)療疏解功能成為最先落地的部分,而由醫(yī)療服務帶動的包括藥品生產(chǎn)、流通,器械研發(fā)、生產(chǎn)、制造和民營醫(yī)院、康復機構等,都將成為被輻射受益的產(chǎn)業(yè)。
對此,中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長陳耀也表達了同樣的觀點,在接受媒體采訪時他表示,北京是高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型要素和資源集聚程度最高的地方,代表國家創(chuàng)新的最高水平,創(chuàng)新的資源、實力是最多的,這些地方需要科技成果的轉化空間。
他認為,按照京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,今后這些成果轉化都要到周邊區(qū),所以包括大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無人技術等,以及航空航天、機器人等現(xiàn)代走在國際前沿的新產(chǎn)業(yè),可能會在新區(qū)落地。高校、醫(yī)院、研究機構等是集中承載地的配套要求,所以相關的產(chǎn)業(yè)、機構、甚至部門,都可能疏解到新區(qū)。
而廣發(fā)證券策略團隊也認為,未來,雄安新區(qū)將在產(chǎn)業(yè)承接和優(yōu)化空間布局兩大維度助力京津冀一體化戰(zhàn)略,建議投資者繼續(xù)高度關注京津冀一體化主題,投資主線上,建議關注交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉移及醫(yī)療一體化“四維度”投資機會。
按照已經(jīng)公開的信息,雄安新區(qū)規(guī)劃建設以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā),起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。
▍河北的“提前”布局
這一點并非空穴來風。
早在2015年4月30日,中共中央政治局召開會議,審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要明確提出,四類非首都功能將被疏解,包括:一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè),區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場等部分第三產(chǎn)業(yè),部分教育、醫(yī)療、培訓機構等社會公共服務功能,部分行政性、事業(yè)型服務機構和企業(yè)總部等。
在國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成看來,規(guī)劃綱要提出的“集中疏解”就隱含了尋找“集中疏解區(qū)”的任務,也就是今天雄安新區(qū)的定位。
而作為傳統(tǒng)醫(yī)藥大省的河北,也早就開始在京津冀協(xié)同發(fā)展上提前布局。
2015年末,北京市經(jīng)信委和河北省工信廳簽訂京冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議,北京首個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園正式落戶滄州渤海新區(qū)。
2016年末,河北滄州市正式出臺《關于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的實施意見》,根據(jù)該《意見》,到2020年,該市醫(yī)藥企業(yè)總數(shù)將達400家,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入將達1000億元,成為京津冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作示范區(qū)。
而在全省層面,醫(yī)藥也被定位核心產(chǎn)業(yè)。
2016年7月,《河北省人民政府辦公廳關于促進我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》公布,提出了到2020年,全省醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務收入達到2000億元,龍頭企業(yè)主營業(yè)務收入超500億元企業(yè)1家,超300億元企業(yè)1家,超100億元企業(yè)2家,超50億元企業(yè)3家,超10億元企業(yè)10家;培育10個以上年銷售額超10億元產(chǎn)品等一系列“大計劃”。
不止藥品,醫(yī)療器械也被河北省納入全省發(fā)展的重點扶持計劃。
2016年9月,河北省工信廳出臺《加快我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》,明確將對獲得國家一類新藥證書的藥品、三類醫(yī)療器械注冊證的重大醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品首次產(chǎn)業(yè)化的,按照有關項目管理程序納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金支持計劃,可按設備購置等固定資產(chǎn)投入額度的20%給予資金補助,最高不超過1500萬元。
實際上,嗅覺最敏銳的市場層面早已經(jīng)動起來了。
媒體報道顯示,4月1日,設立雄安新區(qū)的消息正式落地后,某證券公司房地產(chǎn)團隊便對外宣稱,近期對雄安新區(qū)范圍內(nèi)的容(城)安(新)雄(縣)三縣進行了調(diào)研,“三個縣里面,安新離白洋淀最近(301醫(yī)院要在此設療養(yǎng)院),容城交通最便捷(南邊是高速,北邊是通往天津和保定的高鐵),雄縣基礎設施最好,路最寬!
而根據(jù)此前公開資料,2015年,301醫(yī)院就啟動了在白洋淀的合作項目, 1500畝用地將主要用于養(yǎng)老和康復醫(yī)療。
無獨有偶。
昨日(4月2日)晚間,中信醫(yī)療方面公開信息顯示:3月31日下午,中信醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團與張家口市人民政府舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式,雙方將在醫(yī)療及大健康領域開展全面合作、深度合作,充分發(fā)揮中信醫(yī)療的品牌、平臺、資源、管理優(yōu)勢,提高張家口市醫(yī)療服務能力,促進當?shù)厣鐣k醫(yī)療機構發(fā)展,重點依托張家口市已有的醫(yī)療資源,雙方共同探索在張家口市全面合作開展醫(yī)療第三方服務的新模式,創(chuàng)建中信醫(yī)療與張家口市合作的“張家口模式”,全面提升張家口市醫(yī)療衛(wèi)生水平。