“為補(bǔ)償新藥上市審評(píng)審批占用的時(shí)間，對(duì)在中國(guó)獲得上市許可的新藥相關(guān)專利，國(guó)家專利行政部門應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求給予專利權(quán)期限補(bǔ)償，補(bǔ)償期限不超過(guò)五年，新藥批準(zhǔn)上市后總有效專利權(quán)期限不超過(guò)十四年�！�
10月18日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議在完成了對(duì)專利法修改后，經(jīng)授權(quán)發(fā)布的新《專利法》第四十二條明定了這款影響醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵內(nèi)容。前不久，國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就《藥品專利糾紛早期解決機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》征求意見(jiàn)。與此同時(shí)，專利強(qiáng)制許可制度也在大力推進(jìn)。國(guó)辦20號(hào)文要求“明確藥品專利實(shí)施強(qiáng)制許可路徑：具備實(shí)施強(qiáng)制許可條件的單位或個(gè)人可依法提出強(qiáng)制許可請(qǐng)求”。可見(jiàn)，國(guó)家保護(hù)真正的藥物創(chuàng)新，推動(dòng)仿制藥高質(zhì)量發(fā)展的立法目的日漸達(dá)成。
業(yè)界認(rèn)為，中國(guó)創(chuàng)新藥在某些疾病領(lǐng)域相繼出現(xiàn)從0到1的重大突破，完善相關(guān)法律法規(guī)志在保護(hù)有價(jià)值的創(chuàng)新，未來(lái)原創(chuàng)專利藥獲得保護(hù)期延長(zhǎng)的加持，而創(chuàng)新水平不足的藥品專利，即使獲得了注冊(cè)也無(wú)法起到護(hù)城河的作用，很有可能會(huì)被專利挑戰(zhàn)所擊退。換句話說(shuō)，一場(chǎng)專利攻防戰(zhàn)已然打響。
五年補(bǔ)償期意味著什么？
帶量采購(gòu)、一致性評(píng)價(jià)、醫(yī)�？刭M(fèi)等產(chǎn)業(yè)政策正在重塑整個(gè)醫(yī)藥市場(chǎng)，通過(guò)壓縮仿制藥市場(chǎng)空間，創(chuàng)新藥迎來(lái)了分食市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。若創(chuàng)新企業(yè)能拿出真正的first-in-class或me-better藥物，相應(yīng)獲得的十多年上市保護(hù)銷售期就是大利好。
中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)最近這兩年突飛猛進(jìn)。去年，百濟(jì)神州BTK抑制劑澤布替尼在美獲批上市，改寫了中國(guó)抗癌藥“只進(jìn)不出”的歷史。隨后其PD-1替雷利珠單抗注射液獲中國(guó)國(guó)家藥監(jiān)局的上市批準(zhǔn)。小分子藥物中，一類創(chuàng)新藥本維莫德也是可圈可點(diǎn)。僅2020年上半年，就有484項(xiàng)新藥臨床首次公示。9月份，國(guó)內(nèi)60個(gè)新藥獲臨床試驗(yàn)?zāi)驹S可。隨著國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥物品種的不斷增多，技術(shù)保護(hù)成為了諸多研發(fā)主體亟待解決的問(wèn)題。
而這一點(diǎn)國(guó)內(nèi)企業(yè)過(guò)去往往較為薄弱。就新藥而言，若沒(méi)能及時(shí)進(jìn)行專利布局，其創(chuàng)新成果將會(huì)大打折扣，甚至是面臨毀滅性打擊。
由于創(chuàng)新藥開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，需經(jīng)過(guò)分子篩選、藥學(xué)研究、1-3期臨床、上市申請(qǐng)等過(guò)程才能獲批，企業(yè)在充分平衡早期申請(qǐng)（上市后保護(hù)期限較短）及晚期申請(qǐng)（技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)高）的利弊后，通�；衔飳＠谝黄谂R床試驗(yàn)啟動(dòng)前提出申請(qǐng)。專利權(quán)生效從授權(quán)日開(kāi)始計(jì)算，保護(hù)期限一般為20年。而藥物待真正上市后，實(shí)際的保護(hù)期限僅剩下10年左右。
為彌補(bǔ)審批及臨床數(shù)據(jù)收集延誤時(shí)間給創(chuàng)新藥帶來(lái)的損失，美國(guó)的《藥品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和專利期修正案》規(guī)定可將專利藥專利保護(hù)期延長(zhǎng)5年。同時(shí)，又向在訴訟中成功挑戰(zhàn)品牌藥專利的仿制藥授予180天的獨(dú)占期。通過(guò)對(duì)“獨(dú)占期”這一政策工具的巧妙運(yùn)用，以很低的政策成本換來(lái)了對(duì)仿制藥的巨大刺激。歐盟專利法也有相似的保護(hù)制度。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)保護(hù)藥物創(chuàng)新幾乎與國(guó)際同步。盡管藥審改革后，新藥上市周期大大縮短，但對(duì)于激烈的新藥競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)保護(hù)期延長(zhǎng)就意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的延長(zhǎng)。
跨國(guó)藥企就特別善于通過(guò)專利保護(hù)延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期。重磅降血脂藥立普妥1986年5月30日申請(qǐng)的美國(guó)專利，保護(hù)了含有其通式化合物及其藥學(xué)上可接受的內(nèi)酯水解鹽，正常到期時(shí)間為2006年5月30日，經(jīng)過(guò)專利延長(zhǎng)申請(qǐng)，保護(hù)期延長(zhǎng)至2009年9月24日。其申請(qǐng)的后續(xù)專利則保護(hù)了阿托伐他汀及其鈣鹽，失效期為2010年12月28日。由于符合兒科用藥6個(gè)月的市場(chǎng)獨(dú)占期規(guī)定，專利期延長(zhǎng)半年，實(shí)際過(guò)期日為2011 年6 月28日，在專利期內(nèi)這款藥取得1250億美元的銷售額。
我國(guó)已建立了與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)在創(chuàng)新能力上有了長(zhǎng)足的提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。如2017年百濟(jì)神州將自主研發(fā)藥物專利許可給新基公司，獲取2.63億美元的許可費(fèi)。類似這樣的模式，國(guó)內(nèi)很多初創(chuàng)企業(yè)在研發(fā)投入極大的情況下，很多都是靠著強(qiáng)大的自主研發(fā)能力、完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和高段位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)才孵化、成長(zhǎng)起來(lái)的。
創(chuàng)新藥專利布局策略是關(guān)鍵
事實(shí)上，中國(guó)受客觀因素所致，在專利領(lǐng)域早已吃過(guò)不少虧。
當(dāng)年，青蒿素抗瘧成果卓著，可是由于當(dāng)時(shí)我國(guó)尚未建立專利制度，而不得已選擇以論文的形式公開(kāi)，雖造福了全球瘧疾患者，但這樣的成果未能在專利這一塊創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值；我國(guó)自主開(kāi)發(fā)的在白血病等腫瘤疾病治療上效果非凡的三氧化二砷注射液因?qū)＠呗允Ю率购Ｍ夤緦?duì)這一成果在全球搶先布局，還喪失了其進(jìn)一步研究和推廣的先機(jī)。
反觀跨國(guó)藥企的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，專利布局大有文章。首先是化合物專利，而晶型專利的重要性僅次于化合物專利，是阻擋仿制藥上市的第一、二道防線。
如對(duì)多晶型藥物，原研藥除在藥品獲批前申請(qǐng)晶型專利，還會(huì)在上市后積極開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)晶型，申請(qǐng)新晶型專利。伊馬替尼是具有多種晶型的，采用β晶型在2001年批準(zhǔn)上市，原研藥先后公開(kāi)該化合物的α、β、F、G、H、I、K、δ、ε和非晶型形態(tài)，且闡述了β晶型為最穩(wěn)定晶型，其他晶型在常溫下，尤其在有水、醇、酮存在時(shí)易轉(zhuǎn)變?yōu)棣戮�。β晶�?998年7月16日申請(qǐng)專利，其δ和ε晶形2006年8月24日申請(qǐng)專利，而F、G、H、I和K晶形同年11月23日申請(qǐng)專利。通過(guò)這一專利策略，原研藥在專利到期的情況下2019年仍實(shí)現(xiàn)了全球近13億美元的銷售規(guī)模。
面對(duì)這一巨大市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)也在專利上下功夫。石藥歐意自主研發(fā)出了與β晶型相比更穩(wěn)定的新晶型M晶型，并繞開(kāi)了原研藥的專利保護(hù)，且在2014年申請(qǐng)專利保護(hù)，這是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品實(shí)施專利防守反擊的經(jīng)典案例。今年，其甲磺酸伊馬替尼片已通過(guò)一致性評(píng)價(jià)。此外還有豪森、正大天晴的國(guó)產(chǎn)伊馬替尼在帶量采購(gòu)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中上位。
再如，以PD-1/L1抗體為例，得到一個(gè)抗體不難，但做成一個(gè)抗體新藥很難。
當(dāng)年，BMS與默沙東在PD-1抗體藥領(lǐng)域發(fā)生了曠日持久的專利之爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)PD-1/L1品種集合了基礎(chǔ)研究、專利、臨床開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等藥物開(kāi)發(fā)過(guò)程的元素，作為現(xiàn)象級(jí)創(chuàng)新領(lǐng)域，中國(guó)各大制藥公司也與跨國(guó)藥企在專利布局上暗地較勁。
業(yè)內(nèi)人士表示，創(chuàng)新藥延長(zhǎng)了五年專利窗口，不知能不能對(duì)沖帶量采購(gòu)、醫(yī)保控費(fèi)的影響，但可以肯定，沒(méi)有真正意義的創(chuàng)新藥物會(huì)越來(lái)越難過(guò)。只有創(chuàng)新藥可利用專利期延長(zhǎng)帶來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)。如國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥阿利沙坦可在眾多0.1元的沙坦類仿制藥中，賣出6元的溢價(jià)。
目前我國(guó)基礎(chǔ)研究、發(fā)表論文數(shù)量基本接近于美國(guó)，但在成果轉(zhuǎn)化方面還有很大空間。2018年3200多家科研院所轉(zhuǎn)讓技術(shù)、產(chǎn)品等的合同額僅為177億元，原創(chuàng)藥物在臨床、科研院所、藥企的融合更待加強(qiáng)。未來(lái)生物藥、改良型新藥更利于出成果，因此在藥品專利鏈接方面需攻守兼?zhèn)�，走差異化路線。