我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策中產(chǎn)業(yè)基金條款的解讀
作者:醫(yī)藥網(wǎng) 來源:醫(yī)藥網(wǎng) 2020-1-17 打印內(nèi)容
重慶市的政策相比較而言同時(shí)照顧了投資機(jī)構(gòu)和企業(yè),在成立的產(chǎn)業(yè)基金方面也比較大,有100億的明確規(guī)模,有利于投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)根據(jù)政策條款兌現(xiàn)。
五、泛化的通過基金支持企業(yè)發(fā)展的典型政策
(一)《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(京政辦發(fā)〔2018〕37號(hào))
引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)協(xié)同,探索成立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新研究院。探索由醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)、社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等組建醫(yī)藥健康創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化基金,支持醫(yī)藥科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
做好資金保障。聚焦創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械以及醫(yī)藥健康與人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)融合等領(lǐng)域的原始創(chuàng)新,加大市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金投入力度。依托北京市科技創(chuàng)新基金設(shè)立醫(yī)藥健康領(lǐng)域子基金,吸引社會(huì)資本參與,積極支持處于不同階段的創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)企業(yè)上市、并購重組等投融資服務(wù),拓寬企業(yè)融資渠道。
(二)《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(京發(fā)〔2017〕27號(hào))
加大資金支持。落實(shí)國(guó)家對(duì)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的支持政策,采取補(bǔ)助、貼息、資本金注入、投資跟進(jìn)等多種形式支持醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新融資業(yè)務(wù),豐富融資渠道,降低融資成本。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)作用,支持符合條件的醫(yī)藥健康企業(yè)掛牌上市和發(fā)行債券。
(三)《閔行區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策細(xì)則》(閔科委規(guī)發(fā)〔2018〕1號(hào))
吸引社會(huì)資本支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過每年安排預(yù)算資金或基金投資收益滾動(dòng)投入等方式,設(shè)立區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、區(qū)天使投資引導(dǎo)基金等各類政府投資基金,與社會(huì)資本合作,放大資金體量,支持生物醫(yī)藥初創(chuàng)期的企業(yè)。支持各鎮(zhèn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以“基金基地”或“基金 園區(qū)”的方式撬動(dòng)社會(huì)資本成立產(chǎn)業(yè)母基金,采取“一事一議”的方式,通過區(qū)政府投資基金及鎮(zhèn)級(jí)資金以參股方式給予一定支持,重點(diǎn)對(duì)生物醫(yī)藥重新開發(fā)、研發(fā)、再擴(kuò)大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持。參見閔行區(qū)關(guān)于促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見的操作細(xì)則及后續(xù)相關(guān)政策。
(四)《金山區(qū)關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》(2019-2021年)(金府辦發(fā)〔2019〕35號(hào))
1. 完善產(chǎn)業(yè)投融資體系。借助財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)效應(yīng)和市場(chǎng)在資產(chǎn)配置中的決定性作用,引導(dǎo)社會(huì)資金在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資,集聚各類生物醫(yī)藥投資基金,完善金山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投融資體系。
2. 拓寬融資渠道,健全投融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)各類在蘇保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供生物醫(yī)藥人體臨床試驗(yàn)責(zé)任保險(xiǎn)、生物醫(yī)藥產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)等定制化綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品,并納入蘇州市科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。
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