修訂完善中醫(yī)藥法 為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供法治保障
作者:光明日?qǐng)?bào) 來源:百家號(hào) 2021-5-6 打印內(nèi)容
【資政場】
中醫(yī)藥法頒布實(shí)施以來,國家層面的配套規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)展迅速。配套文件的陸續(xù)出臺(tái),中醫(yī)藥法治體系“踩足油門”加速構(gòu)建,激活了中醫(yī)藥服務(wù)供給能力,通過法治建設(shè),激蕩出中醫(yī)藥振興發(fā)展的磅礴力量,有力地推動(dòng)了中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。
中醫(yī)藥法實(shí)施成效顯著
助推健康中國建設(shè)。中醫(yī)藥法實(shí)施以來,覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系基本建立,中醫(yī)藥服務(wù)可得性可及性明顯提高,群眾多層次、多樣化的中醫(yī)藥服務(wù)需求得以滿足;中醫(yī)藥在;、強(qiáng)基層、控費(fèi)用等方面的作用得以發(fā)揮,醫(yī)改惠民效果不斷放大;中醫(yī)藥治未病健康工程持續(xù)升級(jí),其中“中醫(yī)中藥中國行”活動(dòng),讓中醫(yī)養(yǎng)生理念和方法與現(xiàn)代健康理念相融相通,中醫(yī)藥健康理念得以強(qiáng)化。
保障中醫(yī)藥有力有效參與疫情防控。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中醫(yī)藥全程參與、深度介入疫情防控。習(xí)近平總書記指出,中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,是這次疫情防控的一大特點(diǎn),也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。在中醫(yī)藥法的保障下,科研攻關(guān)與臨床救治一體推進(jìn),形成了以中醫(yī)藥為特色、中西醫(yī)結(jié)合救治患者的中國方案,在疫情防控中貢獻(xiàn)了中醫(yī)藥力量,如河南中醫(yī)藥參與救治率達(dá)99.14%。
積極推動(dòng)配套制度制定實(shí)施。中醫(yī)藥法的落地實(shí)施有力推動(dòng)了中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核、古代經(jīng)典名方簡化注冊(cè)審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)中藥制劑備案管理等跨部門配套規(guī)章制度的出臺(tái)。目前,全國備案診所2萬余所,4200余人通過中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)中藥制劑完成備案4000余個(gè)。
推動(dòng)有關(guān)保障措施落地落實(shí)。各級(jí)政府履行法定職責(zé),加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策保障和條件支持,逐步將中醫(yī)藥事業(yè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;地方中醫(yī)藥管理體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),在新一輪的機(jī)構(gòu)改革中,北京、黑龍江、江西、河北等地加強(qiáng)中醫(yī)藥管理部門建設(shè),或是提升規(guī)格,或是強(qiáng)化職能、增加編制;地方中醫(yī)藥條例制修訂工作有序推進(jìn),截至目前,北京、河南、河北等14省份制修訂出臺(tái)了新的地方中醫(yī)藥法規(guī)。
加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。以中醫(yī)藥法為依據(jù),建立健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系,形成以院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接,師承教育貫穿始終的教育體系;實(shí)施岐黃工程領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃,提升高層次人才核心競爭力;推行基層中醫(yī)醫(yī)師“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等政策,基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍逐步夯實(shí)。其中,河南省實(shí)施了仲景人才工程,打造了一批中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新型人才。
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