關(guān)于印發(fā)《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》的通知
作者:佚名 來(lái)源:醫(yī)藥網(wǎng) 2016-11-24 打印內(nèi)容
二是問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞健康需求和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,針對(duì)群眾最急迫、最需要解決的問(wèn)題,重點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療、婦幼健康服務(wù)、疑難重癥診治、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和人口健康信息化等建設(shè),支持建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,改善預(yù)防保健和看病就醫(yī)的條件。
三是協(xié)調(diào)發(fā)展。中央投資進(jìn)一步加大向基層、貧困地區(qū)和公共衛(wèi)生領(lǐng)域傾斜力度,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和中西部地區(qū)流動(dòng),逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)間醫(yī)療衛(wèi)生資源差異,加快促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。
四是務(wù)求實(shí)效。參照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件的基礎(chǔ)上,立足地方發(fā)展實(shí)際,量力而行,確保功能適用,防止規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張,將綠色發(fā)展理念貫穿到項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。
五是改革引領(lǐng)。注重服務(wù)體系建設(shè)與公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療制度建立等重大改革同步推進(jìn),做好增加投入與制度建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施與提升軟件環(huán)境有機(jī)結(jié)合。
二、建設(shè)任務(wù)
全民健康保障工程包括健康扶貧、婦幼健康保障、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疑難病癥診治能力、中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新、人口健康信息化等工程建設(shè)。
(一)健康扶貧工程
1、建設(shè)目標(biāo)。以集中連片特殊困難地區(qū)和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為重點(diǎn),全面加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)用房建設(shè),確保每個(gè)縣(市、區(qū))建好1-2所縣級(jí)公立醫(yī)院(含中醫(yī)院),提升縣域綜合服務(wù)能力,力爭(zhēng)到2020年,每千人口縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.8張左右,醫(yī)療技術(shù)水平能夠滿足縣域居民的常見病、多發(fā)病診療、相關(guān)?莆<敝匕Y搶救與疑難病轉(zhuǎn)診、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援,以及常見腫瘤的規(guī)范化治療和鎮(zhèn)痛治療的需要,為實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%任務(wù)目標(biāo)提供設(shè)施保障。
2、建設(shè)任務(wù)。支持縣域內(nèi)千人口床位數(shù)不達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)用房面積缺口較大(含危房改造)的縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)。重點(diǎn)提升住院服務(wù)能力和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力,新增床位要向婦產(chǎn)、兒科、中醫(yī)、精神、老年病等領(lǐng)域傾斜。允許在新區(qū)建設(shè)縣級(jí)醫(yī)院分院,或在醫(yī)療資源短缺、覆蓋人口多、距離主城區(qū)較遠(yuǎn)的地區(qū)依托中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)縣級(jí)醫(yī)院分院,確?h域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源覆蓋到所有人群,提高整體水平和運(yùn)行效率。
2017年起,不再安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)建設(shè)資金由地方政府負(fù)責(zé)籌集。
3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是依據(jù)《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,按照填平補(bǔ)齊的原則,支持縣級(jí)醫(yī)院改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房,改善就醫(yī)環(huán)境。二是縣域內(nèi)縣級(jí)公立醫(yī)院總床位數(shù)原則上按每千人口1.8張控制(其中,中醫(yī)醫(yī)院按每千人口0.55張控制),老少邊窮地區(qū)10萬(wàn)人口以下的縣原則上床位數(shù)不超過(guò)200張。
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