4+7開(kāi)啟“落地”之旅 行業(yè)“焦慮”日漸遠(yuǎn)逝
作者:醫(yī)藥網(wǎng) 來(lái)源:醫(yī)藥網(wǎng) 2019-2-15 打印內(nèi)容
針對(duì)這些問(wèn)題,陳金甫強(qiáng)調(diào):
第一,在《方案》的整個(gè)研究過(guò)程中,不僅是部門(mén)之間共同協(xié)商研究,而且廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,試點(diǎn)方案的制定是一個(gè)科學(xué)民主決策的過(guò)程,也是一個(gè)所有涉及改革利益相關(guān)方共同參與的過(guò)程。這里面涉及兩個(gè)層級(jí),一個(gè)層級(jí)是在政府層面,沒(méi)有部門(mén)各自的利益,幾個(gè)部門(mén)共同承擔(dān)改革,共同研究制定方案;一個(gè)層級(jí)是在社會(huì)層面,整個(gè)方案制定過(guò)程中廣泛聽(tīng)取醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)院、患者等的意見(jiàn),包括委托上海藥事所開(kāi)展具體工作。所以,在這個(gè)方案制定之前已經(jīng)充分提出了可能給各方面帶來(lái)的沖擊。此外,在“4+7”招采的過(guò)程中解決了很多企業(yè)關(guān)注的核心問(wèn)題,比如量?jī)r(jià)不掛鉤的問(wèn)題、還款不及時(shí)問(wèn)題、進(jìn)不了醫(yī)院?jiǎn)栴}、質(zhì)量問(wèn)題、原研藥使用問(wèn)題、關(guān)稅壁壘問(wèn)題等。這些問(wèn)題都在政策設(shè)計(jì)中,按照依法依規(guī)和消除體制機(jī)制障礙的原則予以解決。在整個(gè)“4+7”初選結(jié)果出來(lái)以后,對(duì)于降價(jià)幅度過(guò)大會(huì)不會(huì)影響質(zhì)量的問(wèn)題也作了分析,這種降價(jià)幅度主要擠的是藥價(jià)中的水分。大家都知道,在制藥企業(yè)的終端銷售價(jià)格中,有大量的中間公關(guān)費(fèi)用和“帶金銷售”費(fèi)用。按行業(yè)內(nèi)的初步估算,中間費(fèi)用占了藥品價(jià)格相當(dāng)大的比例。這次能夠降價(jià)52%,實(shí)際上就是因?yàn)槠髽I(yè)認(rèn)定了,藥品直接進(jìn)醫(yī)院,這些費(fèi)用都可以不要了,所以原則上不影響企業(yè)的制造成本和合理利潤(rùn),而是減少流通中尋租、交易成本、占款這些費(fèi)用。
第二,質(zhì)量會(huì)不會(huì)受到影響?既然降的不是必要的成本、必要的投入,顯然不會(huì)降低產(chǎn)品的質(zhì)量,相反,可以壓縮掉不必要的費(fèi)用,進(jìn)行合理的資源配置,比如說(shuō)把很多的銷售人員解散或者大幅減少,增加研發(fā)隊(duì)伍,減少銷售推廣費(fèi)用,增加研發(fā)費(fèi)用。
第三,從行業(yè)發(fā)展來(lái)看,這種改革從某種意義上來(lái)講,也是促進(jìn)行業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展、價(jià)值創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推進(jìn)行業(yè)的升級(jí)換代,F(xiàn)在大家可以搜索一些媒體和專業(yè)的報(bào)告,這一方面的改革的作用越來(lái)越得到廣泛的認(rèn)可。最近從股市的情況來(lái)看,也印證了一句話:是金子總會(huì)發(fā)光的。一些中選的上市企業(yè)的股票估值得到了很大的恢復(fù)性提升,市場(chǎng)是客觀真實(shí)的。另一方面,機(jī)制和體制的改革創(chuàng)新就是要解決劣幣淘汰良幣問(wèn)題,真正讓市場(chǎng)以優(yōu)幣淘汰劣幣。
此次國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),還明確了《方案》具體的執(zhí)行時(shí)間,就是3月中下旬開(kāi)始,以1年為期。另?yè)?jù)了解,截至目前,上海市、天津市、大連市已先行一步,制定了具體的落地方案,各中選企業(yè)也正在跟試點(diǎn)地區(qū)之間進(jìn)行對(duì)接,實(shí)行掛網(wǎng),備貨,然后進(jìn)行簽約。
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